在老刘上报给朝廷的公文之中,还有一封老刘写给太尉杨赐大人的私人信件,在这封信中,老刘对目前大汉的军制提出了一条建议,目前大汉的军队中,朝廷的北军名义上是用来戍边的,但并没有在边疆驻扎,而是在大汉的都城洛阳常驻,待有战事之时,再开赴战场,因此不管是从这支军队的训练水平,还是其对边境外族的震慑作用都明显不足,而真正镇守边陲的,还是那些处于大汉最外围州郡的郡国兵,只是这些军队的兵饷不是由朝廷提供的,而是由州郡地方官府自行解决,因此大汉现在郡国兵的战力更弱,人数也都很少,只能用来守住城池。
像老刘来到幽州后,要求每郡至少配备五千常备郡国兵,同时在征召上万屯田军的做法,在大汉已经是绝无仅有,这其中的关键就是老刘有甄家做后援,再加上自己的那些发明都赚了大钱,因此不愁军费,尤其是前一阵子渔阳平叛,从张举家中又搜出了上万两黄金,所以幽州的军费就是十几年也够用的了。
老刘提出的,便是要在处于边境上的州郡除了招募郡国兵外,每州还要有一支常备的戍边军,人数要比北军少,控制在五万以内,这支军队的作用,一是抵御外族的侵略,二是在足够强大的前提下,采取先发制人的手段,主动出击,起到为大汉开疆辟土的作用,同时为了给朝廷节省开支,这些戍边军的军费完全有地方州郡官府支付,而且戍边军在朝廷有需要时,也可以调动这些戍边军,到其它州郡执行军务。
当老刘先把自己的想法和戏志才说了以后,戏志才沉思了半晌,连呼主公真是奇才,他们都明白,现在大汉的十三州之中,也只有幽州才有足够的财力养得起戍边军,而其它地处南方的交州和西北的并州、凉州都是荒凉之地,能养得起郡国兵已经是很不容易了,再让他们出钱招募一支戍边军根本不可能,而且老刘的这招是看准了灵帝的心思,虽然他只是个平庸的皇帝,但也想建立一番功业,只要不用他花钱动脑子,老刘的这个提议他肯定会同意,这样受益的当然是老刘了。
还有一点,就是幽州现在已经在蓟县有了两万的常备军队,而这次整编了乌桓骑兵后,又增加了一支两万的突骑营,长期下去,肯定会被别人知道,那时要是有人出面,告老刘一个私自增兵的罪名,恐怕老刘的仕途就危险了,只要灵帝和朝廷能采纳老刘的这个提议,那幽州的军队问题就堂而皇之的解决了。
只是二人商量了一下,觉得不能贸然把这个提议直接呈报给朝廷进行廷议,而是先给太尉杨赐大人过目,争取得到他的支持,另外再给宫中的常侍张让和郭胜等人送些钱财,让他们帮着说话,估计这项提议就
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