弃了吏员的人事大权,而是下放到各级官府和官员手中,而且吏也没有官身,更没有任期,这对于吏来说是坏事也是好事,因为他们不必担心任期一到就会被调走,可以在一地长久的经营下去,这也使得吏员更方便把持一地的权力,甚至有些官员都会被吏员架空。
李璋提议官吏合流,就是想要把吏也归入到官员之中,要知道吏的数量可比官员多上无数倍,比如一个县,一般只有知县、县尉和县丞三人算是正式的官员,剩下的全都是吏员,而如果吏员也纳入到官员体系中,就可以将中举的读书人分配到吏员中做事。
简单来说,其实就是让中举的读书人从最基层做起,如果表现优秀,自然可以得到升迁的机会,毕竟官与吏之间已经没有了界线,而且还能防止吏员架空官员,将吏员的人事任免大权也收归朝廷,可谓是一举多得。
不过官吏合流的建议虽然不错,但实施起来的难度却是极大,一来绝大部分读书人是看不起吏员的,毕竟一般来说,只有科举失败的读书人才可能选择去小吏,二来吏员的地位低下,有些官员招募吏员,其实就是拿他们当仆人看待,以读书人的高傲,如果通过科举后再去做小吏,肯定会受到极大的抵制。
另外吏员这个阶层也实在太庞大了,而且他们中许多都是现在制度的受益者,如果让更多的读书人参与其中,肯定会动了他们的利益,这也同样是个极大的阻力,最后还有官员,以前小吏的任免权有一部分在他们手中,可是现在朝廷要将这个权力也夺走,自然也动了他们的利益。
可以说官吏合流虽然看起来不错,但真正实施起来却要触动太多人的利益了,简直是吃力不讨好,至少在现在的这个阶段来看,想要在整顿官场的同时再触动这么多人的利益,实在不是一个明智的选择。
所以赵祯在听完李璋的提议后,也并没有立刻同意,而是说想要考虑一下,李璋也同样知道这件事的难度太大,所以也劝赵祯要慎重,如果实在不行可以等到整顿过官场后再做考虑,至到科举则可以暂时保持现状,毕竟这么大的事情,想要改革也不是一两天就能决定的。
想到上面这些,李璋也不由得暗叹一声,其实他这个官吏合流的办法,主要还是和后世的公务员制度得来的灵感,只不过大宋的社会情况与后世相差巨大,所以想要推行这种类似的制度也极其困难。
虽然李璋在提议时,就知道想要让赵祯同意这件事十分困难,甚至连他自己都不赞成在现在这个时候施行,但是说实话,他心中还是有些失意的,不过这也是没办法的事,毕竟再好的制度也要符合当时的国情,否则只会引起社会的动荡。
就在李璋沉思之时,马车也马上就要回到李璋的家中,然而就在这时,却忽然只见一个黑影从旁边的街角窜出,猛然扑向李璋的马车!
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