部了”
如今的林中诸部，“断事”的权利都掌握在各部的哈拉达手里，如何“断事”也是依着传统、习惯，有的还是利用萨满占卜来决定一个人的生死，虽然族里并无怨言，不过尼堪还是觉得不太妥当，决定利用成文法典来改变这一切。
“成立工部，有孙道成担任主事”
所谓孙道成，便是那位孙老道了，他今日穿了一身簇新的道袍，双膝跪下，恭恭敬敬接过了任命书和印信。
与孙秀林不同，他对于这个位子却是十分看重。
他本来是一个不容于大明的白莲教徒，逃到大板升城后又不容于教中诸位长老，只得浪迹天涯，若是没有碰到尼堪，兴许就泯然众人，暴尸荒野，就此了却一生。
尼堪的出现改变了他的命运，他是读书人出身，又精通山水园林庭院营造之事，执掌工部之后还掌管着所有的作坊和矿山，不可谓不位高权重，他自然感激涕零。
“你今年有几件大事”
“其一，筑造呼伦城，人手不够的与雅丹商议后去各部抽调，凡是参加呼伦城建设的牧民，来年的赋税减半，并且供给食宿”
“其二，将依林卡的锻造作坊全部迁到赤塔，另外在因果达河流域开辟新的盐场”
“其三，工坊的人员，享受常备军一样的待遇，并纳入本汗的直辖部落”
“其四，呼伦城的工坊、矿场提前勘探、规划好，那里的物产丰富，铁矿、黑煤、铜矿、铅矿、硝石、盐湖应有尽有，并且都在草原上，经营好了，十个依林卡也比不上”
孙老道接过任命书和印信后恭恭敬敬行了大礼，“谨遵大汗之命！”
“成立兵部，由……”
说到兵部，尼堪一开始还有些犹豫，按理来说这事应该由自己亲自打理才是，不过一想到那些繁杂的庶务，他最终还是决定设置一个部门专门来管理。
“由牧仁担任主事，兵部的职责是”
“其一，根据常备军的规模大小不断与工部商议武器、铠甲、弹药生产一事，并管理好武器甲仗仓库”
“其二，与户部协调好纳入常备军的牛羊马匹等物，做好常备军轮番饲养以及轮番打猎、捕鱼之事”
对于牧民缴上来的牛羊马匹等，尼堪为了不扰民，是让他们一次性缴过来的，这样的话就存在喂养的事情，好在常备军的士兵都是牧民出身，训练之余，抽调一部分人喂养牲畜也不难，牲畜不够的还可抽调人手捕鱼、打猎，这些事情都需要一个部门居间筹划。
“其三，做出整体的训练计划”
眼看冬季就要来临，而冬季是尼堪非常看重的训练季节，不过若是各地的常备军一窝蜂都出去进行长途拉练了，谁来看家，一旦家里有事，谁来护卫？
这都需要一个部门居间筹划。
至于尼堪心中的参谋事宜，那还早着呢，眼下能将这
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